A DIFERENÇA ENTRE O DEPARTAMENTO DO TESOURO E O FEDERAL RESERVE
O governo dos EUA tem interesse na saúde e no bem-estar da economia do país e neste sentido, o
Departamento do Tesouro trabalha alinhado ao Federal Reserve para manter a estabilidade econômica.
O Departamento do Tesouro, estabelecido em 1789, é a instituição mais antiga. Embora seja talvez mais
conhecido por seu papel na arrecadação de impostos e na administração de receita do governo, sua
missão oficial é “servir ao povo americano e fortalecer a segurança nacional administrando as finanças
do governo dos EUA de forma eficaz, promovendo crescimento econômico e estabilidade, garantindo
segurança, solidez e segurança”, segurança esta inclusive dos sistemas financeiros dos EUA e
internacionais.
Para cumprir sua missão, o Departamento oferece assessoria econômica ao presidente e trabalha com
outras instituições federais para “estimular o crescimento econômico global, elevar os padrões de vida
e, na medida do possível, prever e prevenir crises econômicas”. O Departamento do Tesouro também é
responsável pela impressão de moedas e moedas.
O Federal Reserve System, também conhecido como Fed, foi estabelecido em 1913. E serve como o
banco central dos EUA, com um mandato para “manter nosso dinheiro valioso e nosso sistema
financeiro saudável”. Seu principal método para realizar essa tarefa é através de sua influência na
política monetária.
Esse esforço envolve assegurar que os credores e tomadores tenham acesso a dinheiro e crédito.
Também envolve equilibrar o acesso ao dinheiro por meio de ajustes na taxa de desconto e na taxa dos
fundos federais, a fim de manter a inflação sob controle.
Trabalhando juntos Gerenciando Fundos do Governo Americano, o Departamento do Tesouro e o
Federal Reserve trabalham juntos em um esforço para manter uma economia estável nos EUA. O
Federal Reserve serve como banqueiro do governo, processando transações, como aceitar pagamentos
eletrônicos para impostos da Previdência Social, emitir cheques para funcionários do governo e
compensar cheques para pagamentos de impostos e outros recebíveis do governo.
O Federal Reserve e o Departamento do Tesouro também trabalham juntos para pedir dinheiro
emprestado quando o governo precisa levantar dinheiro. O Federal Reserve emite títulos do Tesouro
dos EUA e realiza leilões de títulos do Tesouro, vendendo esses títulos em nome do
Exemplos de títulos do Tesouro Americano que incluem:
• Obrigações do Tesouro
• Letras do Tesouro
• Notas do Tesouro
• Títulos protegidos por inflação em tesouraria (TIPS)
O Federal Reserve e o Departamento do Tesouro estão ligados de outra maneira. O Federal Reserve é,
na verdade, uma empresa sem fins lucrativos (ver “Quem controla o Banco da Reserva Federal?”).
Depois que suas despesas são pagas, quaisquer lucros remanescentes são pagos ao Departamento do
Tesouro. O Departamento do Tesouro usa esse dinheiro para financiar os gastos do governo.
É um relacionamento que movimenta uma quantidade considerável de recursos financeiros.
O Federal Reserve System contribuiu com mais de US$80 bilhões para o Tesouro em 2017, de acordo
com o Federal Reserve Board (FRB). Assim, o Federal Reserve não apenas ajuda a elaborar e
implementar políticas, mas também serve como banco do governo e gera uma parte da receita usada
para financiar as atividades do país.
Em tempos difíceis, as duas entidades ajudam a formular e implementar políticas econômicas
destinadas a estimular a economia, reduzindo as taxas de juros e disponibilizando mais recursos para
bancos e consumidores.
Quando é tomada a decisão de emitir reduções fiscais, o Departamento do Tesouro é responsável por
retirar dinheiro do Federal Reserve e colocá-lo nas mãos dos consumidores. Os consumidores, por sua
vez, gastam o dinheiro. Através de seus gastos, eles canalizam dinheiro para a economia, resultando em
aumento de vendas de bens de consumo e aumento do emprego para criar esses bens.
O Federal Reserve e o Departamento do Tesouro também podem trabalhar em conjunto para ajudar a
apoiar empresas patrocinadas pelo governo, como Fannie Mae e Freddie Mac. Quando essas entidades
enfrentam problemas financeiros, o Federal Reserve pode fornecer acesso a fundos com uma taxa de
empréstimo com desconto, enquanto o Departamento do Tesouro pode aumentar a linha de crédito
que disponibiliza para as entidades e até comprar suas ações.
A assistência que eles fornecem também pode ser estendida a corporações não-governamentais. O
quase colapso do banco de investimento Bear Stearns (2008) é um exemplo disso. Autoridades das duas
entidades emprestaram cerca de US$ 29 bilhões em fundos do contribuinte para facilitar a compra do
Bear Stearns pelo JP Morgan. Embora o governo dos EUA tenha iniciado o resgate como uma ação
liderada pelo Federal Reserve, quaisquer perdas incorridas sairiam dos fundos do Tesouro. Suportes
patrocinados por governos semelhantes de corporações não-governamentais ocorreram no setor de
transporte aéreo em 2001, no setor de poupança e empréstimo em 1989 e na Chrysler Corporation em
1979.
Enquanto o Federal Reserve e o Departamento do Tesouro são entidades separadas, eles trabalham em
conjunto. A parceria procura agir no nível macro, por exemplo, abordando a fraqueza econômica por
meio de estímulo econômico e, em nível micro, poupando as corporações em dificuldades para diminuir
o impacto que seus problemas financeiros teriam sobre a economia.
Desta forma, ambas as entidades procuram proteger a saúde financeira dos EUA.